Получение лицензии на полиграфическую печать

Печать полиграфической продукции не лицензируется за исключением работы с защищенными видами бумаг (ценных бумаг, бланков строгой отчетности). Защищенными видами печатной продукции считаются бланки имеющие два и более защитных элемента. 

Кто лицензирует этот вид деятельности

Органом, уполномоченным к лицензированию работы по печати защищенных бумаг, является федеральная служба РФ по налогам, то есть ФНС.

Документы, поданные в лицензирующий орган, рассматриваются комиссионно. Состав комиссии:

• Минфин РФ;
• ФНС России
• МВД РФ;
• ФСБ России;
• ФСТЭК России.

Результатом рассмотрения документов соискателя может быть:

• отказ;
• решение о предоставлении лицензии.

Срок рассмотрения документов не может превышать 45 суток со дня приема пакета документов.

Нормативная база

К нормативным актам, на которые ссылается сама ФНС является ПП 965 от 24.09.12. Еще одним документом, с которым следует ознакомиться при желании заниматься этим разделом полиграфии является ФЗ РФ №99 от 4.05.11"О лицензировании отдельных видов деятельности…". Регламент выдачи данного документа описан приказом Минфина РФ от 12.01.15.

Срок и стоимость лицензии

Выдается этот документ бессрочно, но может быть отозван по решению налоговой службы при работе с серьезными нарушениями и собственником при закрытии предприятия. Закрытие осуществляется по правилам, предусмотренным законодательством РФ.

Стоимость лицензии при самостоятельном оформлении 7500 рублей, то есть величина госпошлины. При обращении в юрконторы, лицензия "под ключ" обойдется заказчику в сумму от 120 000 рублей.

Что лицензируется

Подлежат лицензированию как производство защищенных бумаг, так и их реализация. Производство подразумевает полный цикл работ:

• разработку макета;
• его изготовление;
• производство печатных форм;
• печать и отделку продукции.

Не только изготовление, но также учет и хранение таких типов бумаг лицензируется, причем на любом этапе процесса от задумки до поступления к потребителю.

Форма и вид документа

Типовую форму лицензии, которую выдает ФНС на полиграфическую деятельность можно увидеть ниже:

 На сегодняшний день именно такая форма предусмотрена налоговой службой. Она содержит информацию о лицензиате (название, адрес, форма собственности), тип разрешенной деятельности, печать и подпись ответственно лица.

Кто может получить лицензию

Получить этот разрешительный документ может:

• ИП.
• ООО.

Разумеется, после регистрации в соответствующих структурах.

Куда направляют документы и заявление на лицензию

На сегодняшний день адрес ФНС, по которому принимается данная документация, следующий: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23.  Документы можно доставить лично либо отправить заказным письмом с уведомлением.

На каких условия выдается лицензия

К помещению, оборудованию и персоналу, осуществляющему данный вид деятельности, ФНС предъявляет строгие требования.

Персонал

Первый руководитель должен иметь в/о, в штате предприятия должны быть специалисты с в/о и с/с образованием в сфере:

• графического дизайна;
• технологии полиграфии;
• производства полиграфии.

Стаж работы сотрудников не может быть менее 5 лет.

Оборудование и программное обеспечение

Оборудование соискателя должно позволять выполнять заявленные им виды работ. Кроме собственно оборудования и автоматизированных систем по обработке данных (АСОД), соискатель должен иметь лицензированное программное обеспечение для соответствующих видов работ. Системы АСОД должны быть:

• предназначены для обработки конфиденциальных сведений;
• иметь должный уровень защиты таких сведений.

Все эти моменты должны быть подтверждены документально. Копии этих документов прилагаются к заявлению.

Помещение

Помещение должно позволять не только разместить все требуемое оборудование, обеспечить должные условия по хранению материалов, работе персонала, но и иметь соответствующий уровень защиты для хранения как готовой продукции, так и клише, бумаги и т. д.

Пять важных пунктов при заполнении заявления на лицензирование

Заявление должно быть оформлено грамотно. За бланком стоит обратиться в ФНС. Все прилагаемые к нему документы и реквизиты оформляются согласно ст.1, ч1, п.2 ФЗ № 210. В заявление вносятся сведения:

1. Подтверждающие постановку ООО или ИП на налоговый учет.
2. Вид деятельности, который соискатель лицензирует.
3. Реквизиты документа, позволяющие подтвердить оплату госпошлины (она оплачивается по безналу).
4. Реквизиты всех, документов, которые прилагаются к заявлению.
5. Реквизиты соискателя.

Для ИП — это полностью ФИО, адрес прописки, адреса мест выполнения лицензируемой деятельности, госномер регистрации ИП, реквизиты документа, подтверждающие, что лицензиат внесен в реестр предпринимателей. Обязательно указывать полные сведения об органе, выдавшем этот документ (от телефона до адреса).

Для ООО нужно указать полное и сокращенное название компании (если сокращенный вариант предусмотрен), адрес регистрации предприятия, места осуществления ПД, госномер записи о создании ООО, сведение о внесении организации в реестр юрлиц с  обязательным указанием наименования органа, который провел подобную регистрацию (адрес, телефон, e-mail).

Заявление предоставляется в оригинале за подписью первого руководителя ООО, с заверением печатью организации или за подписью предпринимателя (для ИП).

Необходимая документация

Документы, которые прилагаются в виде ксерокопий должны быть нотариально заверены. Также к заявлению прилагается полная опись всех документов (2 экземпляра). В лицензирующую структуру отправляются (кроме заявления и описи) копии:

• Уставных документов (Устав, приказ о назначении директора, решение учредителей об организации ООО).
• Документы, подтверждающие стаж работы и квалификацию сотрудников (диплом, трудовая книжка, сертификаты, свидетельство о заключении брака при смене фамилии).
• Св-ва о госрегистрации и постановке на учет в налоговой службе.
• Коды Госкомстата.
• Платежное поручение, заверенное банком, квитанция об оплате пошлины.
• Документы, подтверждающие наличие в собственности/аренде здания для осуществления ПД с планом эвакуации.
• Документация, подтверждающая обеспечение требований ФНС к зданию и его охране, доставке продукции (с участием фельдъегерской службы), оборудованию, его расположению, технических вопросов по изготовлению продукции.
• Бумаги, подтверждающие наличие лицензий на программное обеспечение.
• Описание защитных элементов с печатью и подписью заявителя в 6 экземплярах для каждого образца.

ФНС выкладывает все уточнения к списку на своем сайте.

Деятельность без лицензии

Печатать бланки строгой отчетности, перевозить и реализовывать их без лицензии нельзя. При обнаружении проведения полиграфической деятельности без данного документа законодательством предусмотрены штрафные санкции (по ст. 14.1), в ряде случаев с конфискацией готовой продукции, материалов и оборудования. Кроме этого, предусмотрена даже уголовная ответственность по ст. 171 УК. РФ:

• Граждане оплачивают от 20 до 25 МРОТ;
• Должностные лица от 40 до 50 МРОТ.
• Организации от 400 до 500 МРОТ.

Уголовная ответственность предполагает выплату крупных штрафов, исправительные работы 180 — 210 часов и лишение свободы до 2 лет.

Оригинал статьи тут